根據2023年8月歐委會發布的公開倡議,歐盟擬修訂《歐盟紡織品標簽條例》,對紡織品及相關產品的物理和數字標簽提出了全面要求,以確保向消費者提供準確、易懂和可比較的信息,尤其是與環境相關方面的信息;降低合規成本;確保法規的明確性和一致性。
本次修訂不僅著眼于現行法規的文本、闡明并更新纖維識別規則、根據產品數字護照中生態信息建立數字標簽,還將探索其他標簽領域,如原產地(“made-in”)、歐盟范圍內的統一尺寸、產品護理標簽、致敏物質、皮革和毛皮的真實性(將《條例》的范圍擴大到紡織品以外)、易燃性、有機/生物來源以及紡織品和相關產品生產的社會責任。還將重點考慮中小企業較為關注的統一標簽范圍中自愿性和強制性的規定,設置合理比例,因為中小企業在該行業占比近99%。
1.評估期限:
從上一次評估(2014年)到當前時間
2.評估范圍:
歐盟EU/歐洲經濟區EEA
3.法律依據:
《歐盟運作條約》第114條
4.在紡織品和相關產品的標簽方面,本次評估初步確定了三個主要問題:
(1)單一市場的碎片化;
(2)對消費者信息的缺乏或不足;
(3)紡織行業的環境(包括氣候)可持續性。
5.審查目標:
(1)減少公司在國家立法方面的合規成本,確保監管的明確性和一致性:
(2)確保消費者能夠以準確、易懂并以可比較的方式獲得紡織品及相關產品的所有信息,而不存在任何誤導性信息,包括他們正在考慮購買的產品信息以及如何正確和負責任地使用這些產品,特別是從環境的角度考量。
6.反饋期限:
2023年8月3日-2023年9月30日(布魯塞爾時間午夜)
7.反饋結果:
已發布。詳見網址:【請點擊】
8.公眾咨詢期限:
2023年12月19日至2024年4月15日(布魯塞爾時間午夜)
9.公眾咨詢結果:
公眾咨詢反饋結果計劃于2024年第四季度公布。
背景介紹:
(一)歐盟《紡織品標簽條例》修訂背景
2022年3月30日歐委會發布了“歐盟可持續及循環紡織品戰略”,該戰略旨在解決紡織品的生產和消費對環境造成的影響。據統計,歐盟私人家庭的紡織品消費對環境和氣候變化的負面影響平均排在第四位,對水和能源的負面影響排在第三位。
該戰略提出了一系列立法和非立法措施,以解決紡織品對環境的影響,包括審查《紡織品標簽條例》。因此,歐盟委員會打算探討是否有可能在所有可能相關的標簽領域,為紡織品和相關產品制定一套單一和統一的標簽要求規則。這些產品主要是服裝的皮革和毛皮產品、服裝配件和室內裝飾/家居產品,但不包括鞋類產品(鞋類產品標簽規則受 94/11/EC指令調整)。
本次《紡織品標簽條例》的修訂與近期提出的立法建議密切相關,如擬議的《可持續產品生態設計法規》(ESPR)及其數字產品護照、擬議的《廢物框架指令》(Waste Framework Directive)修正案、《可持續產品生態設計法規》(ESPR)及其數字產品護照、《廢棄物框架指令》(Waste Framework Directive)修正案,以及擬議的《消費者賦權指令》。此外,還將探討與新的《通用產品安全法規》(EU)2023/988、《有機生產法規》(EU)2018/848 條例》(EU)2018/848 和擬議的《企業可持續性盡職調查指令》的協同作用。
(二)《歐盟紡織品標簽條例》介紹
《歐盟紡織品標簽條例》(EU) No 1007/2011是將原纖維成分標簽指令(2008/121/EC)和原纖維成分指令(96/73/EC、73/44/EC)二者的條文合并為一條新的法規,并于2012年5月8日生效,原有的纖維成分標簽指令和纖維成分指令隨之被廢除。由此,2012年5月8日以后投入歐盟市場的紡織品必須符合該條法規(EU) No 1007/2011。對于2012年5月8日前上市銷售的所有產品,該法規給予一定的過渡期,過渡期的截止日期為2014年11月9日。
在歐盟,《紡織品標簽條例》(EU)NO 1007/2011 規定的關于紡織纖維的標準名稱、組成成分以及制造商等的要求是強制性的,關于保養標簽、服裝尺寸、生態標簽的規定都是自愿性的。關于紡織品的原產地標簽(Labels of origin)和社會/道德標簽 (Social/ethical labels),歐盟仍在磋商中。
2014年COM(2014)633對《紡織品標簽條例》進行了評估:歐盟委員會向歐洲議會和理事會提交的關于紡織品纖維名稱和相關標和紡織品纖維成分標記的法規(EU)NO1007/2011 的應用報告”和“歐盟委員會向歐洲議會和理事會提交的關于紡織品可能的新標簽要求和紡織品中致敏物質研究的報告COM(2013)656 ”。
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