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印度尼西亞，作為東南亞最大的經濟體，近日宣布了一項旨在“保護國內產業”的重大計劃。
據路透社等媒體6月29日報道，印尼貿易部長Zulkifli Hasan表示，印尼將對鞋類、服裝、紡織品、化妝品和陶瓷等進口產品征收100%至200%的保障性關稅，以重啟并加強對國內產業的保護措施。
印尼貿易部長Zulkifli Hasan周五表示，新關稅將很快實施，可能影響鞋類、服裝、紡織品、化妝品和陶瓷的進口。
他強調，如果任由進口商品無限制地涌入，印尼的微型、小型和中型企業可能會面臨倒閉的風險。他解釋道，這一政策旨在確保印尼的中小微企業和行業能夠在競爭激烈的市場環境中生存和發展。
印尼貿易部高級官員Budi Santoso周六表示，印尼貿易保障委員會正在調查確定關稅稅率。
根據印尼統計局的數據，印尼主要從中國、越南和孟加拉國進口服裝和服飾配件。因此，這些國家的產品可能將成為印尼新關稅政策的主要目標。
印尼6家工廠關閉
超一萬名工人被裁
據印尼工會聯合會( KSPN )的數據，今年首六個月，有至少六家大型紡織廠倒閉，另有四家縮減人手，導致大約1萬3800名紡織工人被解雇。受影響的大部分是面向國內市場的公司，只有出口導向型的紡織公司還能生存。
印尼工會聯合會主席里斯塔迪表示，紡織業的實際裁員人數將近5萬人，情況已很危急。“一些公司沒有如實報告裁員情況，是不希望影響買家和銀行對公司的信心。最重要是買家的信任，買家都希望能按時取貨，如果他們知道裁員的消息，可能會取消訂單。”
他指出，紡織廠倒閉潮是今年政府放寬了對包括成衣在內的許多商品進口限制后急速惡化的。當局放寬限制后，進口紡織品，特別是下游紡織品大量涌入印尼市場，導致當地業者競爭力下降，一些公司不敵低價進口產品而倒閉。
“越來越多的紡織工廠關閉。位于中爪哇北加浪岸 Jalan Pantura 的 PT. S. Dupantex。就在去年 6 月 6 日，就有 700 名工人被解雇，”Ristadi 向 CNBC Indonesia 表示。(2024 年 6月 11)。
“這又增加了自 2024 年初以來裁員的紡織工廠名單。有些工廠效率很高，有些工廠因為無法生存而關閉，”他補充道。
以下是自 2024 年將關閉的紡織工廠名單：
1. 中爪哇省PT S Dupantex：裁員700人
2. 西爪哇PT Alenatex：裁員700人
3. 中爪哇省PT Kusumahadi Santosa：裁員500人
4. PT Kusumaputra Santosa，中爪哇省：裁員400人
5. 中爪哇省PT Pamor Spinning Mills：裁員700人
6. PT Sai Apparel，中爪哇省：裁員 8,000 人。
該數據僅涵蓋 KSPN 會員工人工作的工廠，不包括員工不是 KSPN 會員的工廠。
據 Ristadi 稱，PT Kusumaputra Santosa、PT Kusumahadi Snatosa 和 PT Pamor Spinning Mills 是 Kusuma Group 旗下的公司。他說，該業務集團生產紗線和織物(印花)形式的下游產品。
“原因幾乎相同，訂單已經下降到根本沒有訂單。”
里斯塔迪認為：“如果這種情況持續下去，本土紡織業遲早有一天無法再與價格更便宜的進口紡織品競爭。政府必須采取行動，限制進口。”
去年年底，印尼政府曾頒布加強對3000多種進口商品監管的法規，但因國內工業界認為其過于嚴格阻礙所需進口材料流通而被撤銷。
如今，為回應國內工業界關切，更精確保護本地產業，政府正在起草新的部級法規，重點關注上述敏感行業，通過征收高額保障性關稅限制進口。
此外，印尼財政部將增值稅(PPN)提高至 12%的政策交給新政府實施。該計劃已列入2021年第7號關于稅收法的稅收規定。原本10%的增值稅稅率已于2022年4月1日提高至11%，并將在2025年1月1日再次提高至12%。
印尼經濟改革中心(CORE)經濟學家尤瑟夫認為，增值稅稅率的提高需選擇合適時機，與通脹或工資上漲相關政策協調，避免對經濟產生過度影響，政府也可考慮實施漸進式增值稅政策，即根據不同收入群體消費商品采用多重稅率。
為了更精準地保護本地產業，印尼政府正在起草新的部級法規，重點關注鞋類、服裝、紡織品、化妝品和陶瓷等敏感行業。新法規計劃通過加征高額保障性關稅來限制這些商品的進口。
印尼貿易保障委員會正在進行調查，以確定具體的關稅稅率。根據印尼統計局的數據，中國、越南和孟加拉國是印尼主要的服裝和服飾配件進口來源國，因此這些國家的產品可能將受到印尼新關稅政策的主要影響。
盡管新關稅政策可能引發國際社會的關注，但印尼政府已經明確表示，這一措施是為了保護國內產業免受不公平競爭的沖擊。
隨著相關法規的正式發布和實施，印尼的貿易政策將進入一個新的階段，這也將對其國內產業和國際貿易格局產生深遠的影響。
印尼加征關稅
會影響到中企嗎
作為東南亞最大的經濟體和人口大國，印尼是中企眼里東南亞地區最有潛力的市場之一。如果上述加稅政策最終施行，對中國企業會產生多大的影響？
一家國際體育鞋服品牌在中國的運營商表示，印尼作為人口大國，正處于經濟快速發展的階段。不管是印尼還是越南，都是近年來全球鞋廠從中國流出后再建供應基地的目的地。
根據中國海關數據，今年我國對新興市場以及機電產品和勞動密集型產品的出口增勢強勁。2024年前5個月，我國與第一大貿易伙伴東盟的貿易總值同比增長10.8%，占全國外貿總值的15.8%。
就印尼而言，根據海關總署的數據，今年前5月，中國對印尼的進出口總值達566.15億美元，同比下降2.5%，出口同比增長8.0%，進口下降11.3%。中國對印尼的進出口規模在東盟國家中排名第三，落后于越南和馬來西亞，微超泰國。
面對關稅壁壘高企和全球產業鏈布局分散化的趨勢，工廠位于河北的北京菱跑國際貿易有限公司總經理趙夏笛表示，他們在今年已經從整鞋出口轉向了鞋材出口，“鞋材出口到印尼，整鞋在印尼做，當地有很多鞋廠，但缺少供應鏈”。
也正是看到中國產能的全球化布局，讓他們原本主要面向歐美的整鞋出口生意，逐漸轉變成了面向印尼等新興市場的鞋材出口。
如果加征高昂的關稅，顯然將放緩直接向中國出口企業采購的趨勢。外貿人劉奕表示，現在已經有越來越多的企業開始去當地建廠了，而印尼近期透露出將要加征的保障性關稅，一個主要原因是為了保住當地企業的美國訂單。
也有媒體認為，印尼的這一做法可能是一種試探性的策略。如果中國對此作出強硬回應，印尼可能會重新考慮其關稅政策，以避免貿易戰或進一步的貿易摩擦。
這一事件也引發了對全球貿易政策和國際關系的深入思考。在全球化的背景下，各國之間的經濟聯系日益緊密，貿易政策的調整往往牽一發而動全身。印尼的這一決定不僅會影響到中印兩國的貿易關系，也可能對整個地區的貿易格局產生影響。
來源：路透社、運去哪、境商、鞋界教授、紡織面料平臺、網絡
編輯：紡機網
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