在廣東東莞,制造企業集聚,工業廢水產生單位數量多、規模小、分布散,且大多中小微企業難以獨自處理工業廢水。為解決小規模工業廢水污染問題,東莞創造性提出“零散工業廢水”概念,在全國首創“零散工業廢水”集中處理模式,并出臺全國首個零散工業廢水管理條例。規范化的零散工業廢水處理模式,為東莞產業綠色低碳發展提供了重要基礎設施支撐,但部分零散工業廢水產生和處理兩端的企業在綠色轉型發展的過程中仍存在資金缺口。
在中國人民銀行廣東省分行指導下,中國人民銀行東莞市分行探索性提出用“零散工業廢水指標數據掛鉤貸”破解融資難題的思路,并推動東莞農商銀行率先落地全國首筆零散工業廢水指標數據掛鉤貸款,將零散工業廢水產生和處理企業的規范化處理指標數據與銀行授信額度和利率動態掛鉤,打造“治理模式全國首創+管理法規全國首創+融資產品全國首創+再貸款支持”的金融賦能零散工業廢水處理“東莞模式”,在降低企業管理成本的同時,提高經濟社會效益和環境效益,真正做到“益企共贏”。
目前,東莞已建成6家零散工業廢水處理單位,共有近2萬家企業產生的零散工業廢水得到集中處理。通過零散工業廢水管理平臺,銀行可以實時掌握、有效利用企業的零散工業廢水產生和處理數據,迅速為企業發放零散工業廢水指標數據掛鉤貸款,緩解融資難題。同時,中國人民銀行東莞市分行還積極提供配套政策支持,運用支農支小再貸款降低企業綠色發展的財務負擔,并推動將企業納入地方財政風險補償白名單,激勵銀行敢貸愿貸。
海新公司是一家專注于廚具、衛具、燃氣器具等產品研發與制造的技術創新型企業,產品遠銷歐美、澳洲、新加坡等地區,為省級專精特新企業。該企業近三個月月均產生廢水約3000噸,通過自建廢水處理設施和委托具有專業資質的廢水處理企業進行合規處理后排放。在獲悉企業自建廠房、擴大產能存在融資需求后,東莞農商銀行依托其工業廢水產生和處理數據,向其提供5000萬元零散工業廢水指標數據掛鉤貸額度支持,將企業融資成本、授信額度與零散廢水處理量、達標排放穩定性等核心環保指標掛鉤。廢水排放量越大、規范處理量越多,意味著企業零散工業廢水指標表現越優,企業獲得的授信額度、享受的利率優惠就越大,真正建立起“環保越好、成本越低”的市場化激勵機制。
“零散工業廢水指標數據掛鉤貸為我們這樣注重環保的制造業企業帶來了‘真金白銀’的支持,讓我們的綠色投入直接‘變現’,降低了融資成本,大大緩解了我們在環保治理和生產經營上的資金壓力。”海新公司負責人表示,“這不僅堅定了我們持續優化廢水處理、走綠色低碳發展道路的決心,也讓我們更有底氣去開拓國際市場,用更高的環保標準提升產品競爭力。”
在這一創新框架下,東莞市專業零散工業廢水處理企業也成為享受此優惠利率方案的“綠色標桿”。華保公司是東莞市因地制宜建設的零散工業廢水處理中心之一,年廢水處理量達8.5萬噸。得益于零散工業廢水指標數據掛鉤貸,企業近日獲貸100萬元,授信總額達3000余萬元,并階段性獲得利率優惠20個基點。公司負責人深有感觸地表示:“這20個基點的利率優惠,實實在在地降低了我們的財務成本,讓我們更有信心和動力去服務好更多的中小企業,共同踐行綠色發展。我們將把省下來的錢更多投入到技術升級和工藝優化上,并按照指標數據掛鉤標準,力爭掛鉤的貸款利率更加優惠。”
下一步,中國人民銀行廣東省分行將持續完善和推廣“央行再貸款+零散工業廢水指標數據掛鉤貸產品+風險補償”融資支持模式,為更多零散工業廢水產生和處理兩端的中小微企業提供綠色發展資金支持,持續推動綠色金融和普惠金融融合發展。
供稿:信貸政策管理處、東莞市分行
編輯:何子宜
原標題:廣東在全國首創零散工業廢水指標數據掛鉤貸
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